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南通市经济和信息化委员会政务公开实施细则(试行)

来源: 南通市经信委 发布时间:2016-08-20 字体:[ ]

第一章 总则

第一条 为进一步贯彻落实国家、省、市关于推行政务公开的方针政策,规范政务公开行为,根据有关法律、法规规定,制定本细则。

第二条 本细则适用于市经信委在依法管理公共事务过程中,依据法律、法规、政策规定,或受公民、法人和其它组织申请,向社会公众以及管理、

服务对象公开相关政务信息的活动。

第三条 政务公开应当遵循“公开是原则、不公开是例外”的原则。政务信息公开应做到“合法、全面、真实、及时、便民”。

第四条 政务公开内容分为主动公开的内容和依申请公开的内容。

第五条  市经信委负有依法履行公开政务信息的义务,并无偿向申请人提供政务信息。但申请人需要通过打印、复印等方式获取发布的信息,应当支

付有关费用。

公民、法人和其它组织(以下简称申请人)依法享有向市经信委提出政务信息公开的申请、获取政务信息的权利。

第六条  市经信委实行政务公开责任制,处室(直属单位)应按照主动公开的内容和程序公开政务信息,负责答复依申请公开的有关政务信息。处室

(直属单位)主要负责人是本处室(直属单位)政务信息公开审核、批准发布的第一责任人。

第二章  主动公开的内容和程序

第七条  下列政务信息应当主动向社会公众以及管理、服务对象公开:

(一)机构设置、职责范围、联系方式和信访、投诉举报方式;

(二)由市经信委负责实施、监督执行的相关法律、法规、规章、行政措施以及市经信委发布的规范性文件;

(三)市经信委各业务工作中、长期发展规划以及与经济、社会管理和公众服务密切相关的重大决策;

(四)年度工作总结和工作思路、要点;

(五)年度调研课题落实情况;

(六)年度政府采购的公开招标、中标以及执行情况;

(七)负责实施的行政许可事项的内容、依据、条件、申请材料目录、程序、申请表格、办理期限、办理机构、办理地址、联系方式、办理结果以及

救济途径等事项;

(八)依照有关规定进行的公务员招聘、录用事项以及公开选拔干部的条件、程序、结果情况;

(九)职责范围内的其他应当主动向社会公众以及管理、服务对象公开的信息。

面向机关和直属单位内部公开的主要内容:

(一)领导干部廉洁自律情况;

(二)财务收支情况;

(三)干部人事任免、交流、考核、管理情况;

(四)干部职工关心的其他重要事项。

第八条  主动公开的内容按类别划分为机构概况、政策文件、规划计划、人事信息、业务工作等方面,其政务公开工作由相应责任处室(直属单位)

分工负责。

第九条  主动公开事项按下列程序办理:

(一)以市经信委名义印制的文件材料,在文件起草过程中,相关处室的负责人决定对该文件材料是否上网发布明确签署意见,由分管领导审定,并

在3个工作日内将文字资料和电子文档送办公室。办公室在收到材料5个工作日内在网上予以公开;

(二)处室(直属单位)需要公开的政务信息,由各处室(直属单位)负责人审签,并在信息产生后的3个工作日内将文字资料和电子文档送办公室,

办公室自收到材料5个工作日内在网上予以公开。

涉及到市经信委重要工作的政务信息,责任处室应当报分管领导决定是否主动对外公示。

(三)行政许可信息的公开,由承担行政许可职能的处室和行政许可窗口,根据要求确定行政许可公开的具体内容。在运用许可同步公示系统时,将

系统自动生成许可状态及结果等有关信息,及时上传在南通市经信委网站上同步公示。
第三章  依申请公开的内容和程序

第十条  申请人提出政务信息公开的申请由办公室受理、登记,办公室在收到申请3个工作日内转交有关责任处室办理。责任处室应当在12个工作日内

(不包括征询第三人意见的时间),根据申请信息的下列情况给予答复:

(一)属于公开范围并已向社会公开的,应当告知申请人可以获得该政务信息的方式和途径;

(二)属于公开范围但尚未主动公开的,依法向申请人公开;

(三)属于不宜公开范围的,应当告知申请人不予公开;

(四)超越职责范围或者申请公开的政务信息不存在的,应当告知申请人;

(五)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。

责任处室应当在规定期限内将书面答复意见反馈给办公室,由办公室统一回复申请人。

第十一条   市经信委不予受理以下政务信息的申请:

(一)    主动公开信息目录所列的政务信息;

(二)    属于国家秘密的信息;

(三)    属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息;

(四)    属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的信息;

(五)    正在调查、讨论、处理过程中的信息,但法律、法规另有规定的除外;

(六)    法律、法规、规章规定不予公开的其他信息。

有前款第(三)项、第(四)项规定情形的政务信息,有关单位和个人同意公开的,可以申请公开;

第十二条  要求提供的政务信息可能影响第三方权益的,申请人应该提供第三方同意公开的书面意见;未提供意见的,责任处室应当在2个工作日内书

面征询第三方的意见。第三方在要求的15个工作日内未作答复的,视作不同意提供。

第十三条  申请人提出申请、能够当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,按照本细则第十八条规定办理。

第十四条  包含有下列情形的,所发生的费用由申请人自行承担:

(一)申请人提出申请的费用;

(二)申请人获得第三方书面同意所需要的费用;

(三)各类耗材、通讯、交通等费用。

第四章  政务公开的方式

第十五条   政务公开的方式分为网上公示、内部刊物、报刊、电视广播、办公地点问询查阅等。其中,以网上公示方式为主。

第十六条  市局政务公开的网站为“南通市经济和信息化委员会”网站。

第十七条  凡经市政府法制办公室审查合格的规范性文件,按其规定进行公开。

第十八条  申请人可前往市经信委办公室查询、阅读或自行抄录相关政务公开信息。属于市经信委印发的公文,申请人也可直接在南通市经信委网站

查询。

第十九条  政务信息发生变更、撤销或终止的,政务公开的责任处室须于终结之日起5个工作日内,将有关信息提交办公室。对终结的政务信息,责任

处室负有解释和说明的责任。
第五章  政务公开的监督管理

第二十条  为加强政务公开工作的组织领导,市经信委成立以局主要领导任组长,分管领导和纪检组长任副组长的政务公开工作领导小组,成员由办

公室、产业政策处、监察室主要负责人组成。领导小组的主要职责是:

(一)贯彻落实国家、省、市有关政务公开工作的方针政策;

(二)制订我市经信系统政务公开工作计划;

(三)统筹领导我市经信政务公开工作,研究解决政务公开工作中的重大问题;

(四)指导协调全市经信系统政务公开工作;

(五)监督检查市经信委系统政务公开工作,表彰奖励政务公开工作的先进单位和个人。

领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,日常事务由局办公室负责。

第二十一条  市经信委建立政务公开社会评议机制,采取网上征求意见、召开座谈会、研讨会等形式,听取社会各界的意见和建议,对存在问题积极

整改,不断完善政务公开工作。

第二十二条  申请人认为责任单位未按规定办理政务信息公开事宜的,可以向市经信委政务公开工作投诉受理机构—市局监察室投诉,由市经信委监

察室责成有关责任处室按规定办理。

市经信委监察室在收到申请人意见3个工作日内,对发布的政务公开信息进行核查,反映意见属实的,责成责任处室在7个工作日内修正完毕,并将核

查和修正结果及时反馈申请人。

第二十三条  加强对政务公开工作的监督管理,政务公开领导小组办公室受领导小组委托,对市经信委政务公开工作进行日常监督管理,主要内容包

括:

(一)对责任处室(直属单位)开展政务公开工作进行监督检查;

(二)将政务公开工作纳入机关处室(直属单位)年度考核内容;

(三)组织政务公开社会评议活动;

(四)受理政务公开的投诉;

(五)对政务公开工作先进的处室(直属单位)和个人,提请领导小组进行表彰;对政务公开工作不力的处室(直属单位)和个人,提请领导小组进

行处理。

第六章  附则

第二十四条  市经信委地址:市世纪大道6号行政中心综合楼11楼,电话:0513-85215685,传真:85098753,电子信箱:ntjxw1106@163.com。

南通市经济和信息化委员会网站网址:http://jxw.nantong.gov.cn/

第二十五条  本细则生效前已经产生、对社会公众仍具有普遍意义、目前仍然有效且尚未公开的政务信息,由有关处室进行梳理,按照本细则规定予

以公开。

第二十六条  县(市)、区经信委(经发局)政务公开工作,可参照本细则执行。

第二十七条  本细则自2011年5月1日起实施。