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2013年经信工作总结和2014年工作思路

来源: 南通市经信委 发布时间:2015-02-26 字体:[ ]

  2013年,全市经信战线在市委、市政府的正确领导下,以加快产业转型、服务转型为重点,积极应对经济严峻形势挑战,全力推动工业经济和信息化建设平稳健康发展。

  一、2013年主要职能目标完成情况

  1.强化运行调节,主要指标实现新突破。全市规模以上工业完成增加值2583.9亿元,同比增长12.6%,高于全省平均1.1个百分点,总量继续保持全省第4;规模以上工业完成现价产值11340亿元,增长12.9%,其中,六大主导产业完成现价产值10010亿元,首次突破万亿大关,同比增长12.4%;制造业新兴产业完成现价产值3404.2亿元,同比增长25%,高于全市平均12.3个百分点,占规模工业比重为30%,比去年同期提升3个百分点;完成工业投入1856亿元,增长14.3%完成工业用电量234.4亿千瓦时,同比增长5.1%;全市互联网城域网出口带宽超820G

    2.强化创新驱动,平台建设实现新突破。着力推进企业技术创新体系建设,提升企业创新能力。新建国家级企业技术中心2家,新增数全国地级市第一;新建省级企业技术中心18家,总数列全省第3;新建首批国家级工业设计中心1家,江苏3家;与中国中小企业协会合作建立国家级中小企业服务中心,与北京物资学院合作建设现代物流产业(华东)研究院。承办2013南通市战略性新兴产业发展成果展暨中国(南通)国际海洋工程及装备展览和中国航海日海洋工程产业发展成果展,全国人大常委会副委员长严隽琪、全国政协副主席李金华、江苏省委书记罗志军等国家、省领导均对展览给予高度评价。

    3.强化集聚推动,载体打造实现新突破。推进产业集聚发展,梯度培育特色产业基地,发挥示范引领作用。大力推进优势产业集聚,全力培育百亿级工业园区和百亿级产业集群。南通家纺被工信部列为第五批国家级新型工业化产业示范基地,总数达到2家;洋口港物流园、站北物流园、海安商贸物流开发区获批省级物流基地,全省共10家;全国第2家国家级中小企业总部基地成功落户南通。

    4.强化两化互动,融合发展实现新突破。大力推进智慧城市建设,南通获批国家第二批智慧城市试点、中欧绿色智慧城市合作试点市。全力推进惠民重点工程,市公共交通信息服务平台、智慧卫生协同创新工程、社区综合信息平台、智慧旅游公共服务平台启动建设;全力推进两化融合应用,罗莱家纺、微纺电子商务项目获2013年工信部电子商务集成创新试点项目,全年培育省级两化融合示范企业9家,试点企业56家,创建数列全省第2;促进信息化带动现代物流业发展,林森物流成为我市首个全国5A级物流企业;以科技创新促进企业品牌建设,鑫缘茧丝绸获国家工业品牌培育示范企业,成为全国首家丝绸行业入选企业。

  5.强化引领带动,政策创新实现新突破。深入开展基础调研,注重前瞻分析,出台企业规模培育、信息基础设施建设、现代物流产业发展、企业技术改造四大行动计划。编制南通市新兴产业重点产业链和船舶海工产业链招商指导目录。会同相关部门研究并提请市政府出台《2013年保持全市经济平稳较快发展的若干政策意见》,目前已兑现第一批企业扩规模奖励资金1212万元、船舶海工企业新接订单奖励资金344万元。制订市区产业向石港科技产业园转移工作推进计划,已有13家企业入驻,9家企业开工。牵头推进南通现代色织印染产业转型升级示范区建设,配合开展钢丝绳产业转型升级工作,积极协调推进规划定位、载体建设等问题。

  6.强化倒逼促动,绿色发展实现新突破。督促企业加快高耗能设备改造更新,全市组织实施资源综合利用、清洁生产重点项目220个,牵头按时完成市区燃煤锅炉淘汰58台目标。全面完成省下达和自定的淘汰落后产能任务,28家企业落后生产线已关停拆除并通过验收。按照全省和市委、市政府统一部署,对全市化工生产企业开展第三轮化工生产企业专项整治工作,关闭、搬迁、转产到位50家;根据“市政府办公室关于认定化工重点监测点企业并加强管理的意见”要求,认定3家化工重点监测点;成功通过国际禁化武组织对海门市履约企业的核查。

  二、2013年主要工作举措

  1、细分析,善引导。强化监控保增长。紧紧围绕全年主导产业产值过万亿目标和工业经济主要指标序时进度,进一步加大指标考核和月度通报力度。认真剖析当前经济运行中存在的问题和困难,及时协调新增长点运行中的矛盾和问题,以增量发展带动存量调整。创新政策抓兑现。进一步梳理稳增长和转型升级政策,在对2012年稳增长政策进行绩效评价的基础上,修改出台了2013年保增长政策。会同相关部门开展政策宣讲,确保第一时间将政策信息传递到企业。深入调研助决策。聚焦热点难点问题,定期开展“PMI走势分析”、“两项资金占用分析”、“度电产值研究”等专题调研,为领导决策做好参谋助手。

  2、重特色,促集聚。全力培育特色产业基地。在对每个基地的申报材料进行初步评估、实地考察和专家评审的基础上,按成长型、培育型两类,提请市政府命名第311家市级特色产业基地。大力推进优势产业集聚。通过开展“百亿园区共培育、园区绩效大考评”活动,全力培育打造百亿级工业园区和百亿级产业集群。配合推进跨江合作园区建设,推动标准厂房建设,加快建立公共服务体系,完善产业配套功能。积极创新载体平台建设。积极推进中国中小企业(南通)总部基地、服务中心成立,协助推进江苏虚拟软件园与南通高新区管委会共同建立江苏软件产业公共服务平台通州分中心。

  3、抓项目,强推进。多措并举夯基础。以全市超5亿元重大工业项目为重点强化跟踪,对获得国家专项资金中央预算内投资计划的项目,每季度跟踪上报;对列入省重点技改计划的项目,每月跟踪上报,及时反馈推进情况;对市级重大项目、市区重大在建项目、市区重点搬迁项目,每月形成情况专报。政策扶持强导向。认真做好2013年国家重点产业振兴和技术改造专项项目申报工作,两个项目获得中央预算内投资补助;及时做好工信部工业强基示范化项目申报工作,两个项目成功列入工信部工业强基工程,获批项目数居全省首位,占全省的2/5、全国的1/12。强化协调解难题。主动向省经信委汇报,帮助尼欧凯公司新能源汽车项目获得核准批复,帮助海安御马等4个特种车项目获得前期工作批复,帮助快达农化公司获准对化工中间体项目实施内容调整。协调恒科纺织新材料等一系列难点问题。

  4、聚要素,保供给。资金保障,坚持开展金融超市服务活动,积极开拓“连锁金融超市”、“网络金融超市”、“空中金融超市”等新服务模式,截至目前,45期金融超市已为2215家企业解决贷款109.4亿元。大力促进融资担保发展,全年为2200家中小企业提供融资担保130亿,新增1家注册资本5亿元的担保公司。电力保障,编制完善《南通市2013年有序用电方案和电力供应应急预案》,确保有序调度、精准控制,保障全市良好的供用电秩序和全市用电企业的安全生产。快速推进江苏南通电厂“上大压小”工程、500千伏变电工程建设等一批重点电网项目,全年完成电网投资约17.5亿元。煤炭保障,加强对煤炭经营运行情况的监测和分析,做好煤炭调入调出月度统计工作,完成煤炭购进4160万吨,同比增长9.47%;完成煤炭销售4120万吨,同比增长11.35%。物流保障,加快推进保税空港物流园区、港口综合物流园区、综合保税区等功能性物流载体建设。对以道路运输为主的物流企业“营改增”税负增加情况进行调研,对减轻道路运输企业的税负提出建议,出台了我市具体操作办法。无线电保障,主动为重点单位、重点工程和重大项目的频率、选址、测试等需求提供保障和服务。组织开展高考、研究生入学考试、公务员考试等反无线电考试作弊工作。

  5、调结构,快转型。科技创新促转型。积极推动企业新产品新技术开发,2个产品被评选为省优秀新产品金奖,8个产品被评选为省优秀新产品奖。全市157个重点技术创新项目列入省导向计划,42个新技术新产品入围省新技术新产品推广应用项目录,总量列全省第四。节能降耗促升级。及时对各地节能指标进展情况发布预警晴雨表,实施万家行动企业节能监察审计,全市组织实施资源综合利用、清洁生产重点项目220个。淘汰落后优结构。全面完成省下达和自定的淘汰落后产能任务,28家企业落后生产线已关停拆除并通过验收。累计淘汰落后印染2.29亿万米、铅酸蓄电池150万千伏安时、铅冶炼6万吨、纺织2.67万吨、制革6万标张、造纸1万吨、钢丝绳8000吨、氯碱生产线2万吨、碳铵系统生产线14.3万吨。化工整治严把关。按照第三轮化工生产企业专项整治工作部署,关闭、搬迁、转产到位50家,认定3家化工重点监测点。成功通过国际禁化武组织对海门市企业的核查。

  6、拓平台,优服务。搭建营销平台促产业对接。先后组织100家企业参加江苏产品万里行合肥展、香港展、上海展及跨国集团采购会、江苏食品博览会、上海国际海事展等重大展会。积极推动红星美凯龙集团和南通家纺商会签订战略合作协议。完善会商机制促企业服务。围绕“三家两员”服务品牌提升年,创新开展“强信心解难题稳增长”服务企业系列活动。建立企业服务“直通车”,牵头市领导召开的一系列企业家座谈会意见建议答复工作,定期走访企业,做到件件有答复,并定期形成专报。创新服务模式促环境优化。在省内率先建立中小企业服务平台,设立企业零距离服务热线,在融资担保、人才培训等方面为中小企业提供服务;完善“政商通”信息平台,实现了市区规模企业全覆盖。推进简政放权,创建“统一受理、分头审批、限时完成”模式,对工业项目涉及的行政审批事项,按照工作节点,推行并联审批,确保审批时限缩短50%,为实体经济发展赢得先机。

  7、夯基础,推融合。全力推进基础设施建设。大力实施“光速南通”、“无线南通”工程,新建无线热点805个,总数达5420个;逐步建成全市高速光纤(宽带)网络,年底全市互联网城域网出口带宽提高至820G。全力推进惠民重点工程。重点推进智慧交通、智慧卫生、智慧社区、智慧旅游等四大涉及民生领域的信息化项目。南通市公共交通信息服务平台、南通智慧卫生协同创新工程、社区综合信息平台、南通智慧旅游公共服务平台等抓紧启动推进。全力推进电子政务工程。启动建设南通市综合数据管理平台,全力推进市政务云计算中心一期工程建设。整合各部门专项应急指挥资源,建设全市综合应急指挥平台。启动南通电子口岸建设,已实现电子口岸门户网站、船舶联检、通关信息查询等移植项目的上线试运行。全力推进两化融合应用。大力推进电子商务应用,充分利用阿里巴巴等电子商务平台,实现企业间B2B业务流程的融合和信息系统的互联互通。

  8、建体系,上规范。立规建章规范运作。率先出台《南通市失信企业黑名单制度实施办法(试行)》,进一步修改完善了《南通市公共信用信息归集和使用暂行办法》、《南通市企业和个人信用状况查询报告实施办法(试行)》等制度,进一步规范信用体系建设运作。左右联动形成合力。积极参与城乡建设、交通运输、水利等部门在资质申报、依法需招投标等领域开展信用产品应用工作。加强与市食安办对接,在食品安全领域逐步建立个人及企业信用档案,建立失信企业及个人联合惩戒制度。完善数据突出特色。完善42家单位和部门的红黄绿预警系统数据征集工作,加快建设市、县一体化公共信用信息系统。公共信用信息平台一期工程顺利通过验收。截止目前,已累计新增录入58.2万条信息,常住人口信息794.7万条。南通市工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏发布了7.6万条各类工程建设项目信息和信用信息。

  三、2014年主要发展目标及工作安排

  2014年是实施“十二五”目标任务的攻坚之年,也是南通陆海统筹发展综合配套改革试验区建设的突破之年,更是全面贯彻十八届三中全会、推进经济体制改革、促进政府职能转变的关键之年。全市经信工作的指导思想是:深入贯彻全省苏中发展工作会议精神,全面落实“八项工程、八个领先”工作要求,锁定一个目标、抓住两大关键、力促三个发展、突出四个重点、实施五大计划,全面发挥江海联动开发优势,着力推动经济加快转型,实现全市工业经济和信息化工作在高起点上持续跨越发展。2014年主要目标任务是:力争全市规模工业增加值增长11%左右。重点跟踪培育全市2005000万元新增长点,全年新增销售收入200亿元。新兴产业产值超过3700亿元,占比超过30%。全年完成工业投资2000亿元。完成信息基础设施投入25亿元。互联网宽带接入用户普及率达到78%,居全省苏中苏北第一,每千人互联网用户数超过900人。培育20家市级以上“两化融合”示范企业。全年新增省级以上企业技术中心10家,市级企业技术中心和行业技术服务中心40家以上。百亿工业企业达到3家,10亿元以上工业企业达到180家。培育100亿元工业园区22个,培育100亿元产业集群12个。创建认定特色园区8个。建设高标准厂房150万平方米。参与推进落实市政府下达的市区淘汰禁燃区内524蒸吨及以下燃煤锅炉任务。继续开展第三轮化工专项整治,确保关闭、搬迁、转产企业38家。帮助中小企业提供担保贷款150亿元。确保物流总量达到5.4亿吨,力争物流业增加值占GDP比重达6.8%

  1.锁定一大目标:即保持经济平稳增长。针对2014年经济形势不确定因素依然较多的局面,进一步细化工业经济序时进度目标管理,加强主要经济指标分解,细化目标管理,逐月逐旬抓好工业经济序时进度的落实,动态调整导向,定期调研跟踪,层层传递压力,按月向各县(市)区党委、政府主要负责人通报地区发展情况,充分发挥标杆示范作用,增强各地争先进位、比学赶超意识,千方百计保持全市工业经济主要指标平稳增长,确保主要指标高于全省平均水平、高于2013年同期水平。

  2.抓住两大关键:即狠抓大项目、培育大企业。大项目方面,一要注重强基础。围绕省委、省政府“八项工程”和市委、市政府下达考核指标,重点抓好工业投入总量、增幅和工业技改投入占比三项指标,引导各地准确预判形势,加大工业投入。继续实施项目责任制、跟踪服务制等“五项制度”,全力推动重大工业项目建设,通过定期督查、通报、评析,营造比学赶超浓厚氛围。二要持续稳推进。围绕全年完成工业投入2000亿元的目标,全力推进在手实施超亿元工业项目建设,重点加快推进年内计划实施的146个超5亿元重大工业项目建设,加快36个超5亿元重大储备项目前期工作。集中精力加快建设恒科纺织新材料二期等一批重大在建项目,加紧推进总投资30亿元中节能光伏电站等一批超10亿元重大项目,加紧洽谈南通电厂二期等一批重大储备项目,加快落地转化。对正在实施土建的项目,督促项目建设单位加快实施进度,努力缩短建设工期,力争尽早安装、调试设备;对已进入设备安装、调试阶段的项目,实行“倒计时”跟踪,制订项目产出计划,明确责任主体,锁定通水、通电、通汽时点,督促业主培训员工,努力缩短试运行周期,力争项目早产出,不断提高在手重大工业项目开工率、竣工率、达产率。三要优化项目源。鼓励市内企业充分利用陆海统筹、江海联动、上海自贸区契机,与中央企业以及上海、南京、无锡、苏州、常州等企业开展合作,整合资源,开展区域协同招商。重点面向欧美、日韩、新加坡等国家的海工及配套重点企业,大力招引一批前延后伸的海工及配套的骨干企业。大企业方面,坚持发挥大企业(集团)带动、工业新增长点支撑和微小企业进规模“三驾马车”作用,不断提升工业企业规模竞争实力和抗风险能力。一要突出重点,梯次培育。按照《南通市企业规模培育三年行动计划》明确的大企业集团培育的总目标和各县(市)区分解目标,将10亿、50亿、100亿培育目标分解到相关地区、明确到具体企业。二要完善机制,强化跟踪。发挥重点企业运行监控机制作用,对重点地区、重点行业、重点企业落实专人负责跟踪,及时协调解决重点企业发展过程中遇到的困难问题,力促重点企业稳定有序发展,确保应税销售200强企业全年应税销售增幅高于全市平均水平。三要优化服务,形成合力。建立专题协调会议、动态情况通报、重要事项督办、办事效能监察、重点企业挂钩联系等系列推进机制,坚持“一企一策、特事特办”,对全市3000万元以上新增长点逐月跟踪、逐个过堂,重点分析新增长点在生产运行、市场拓展、资金电力要素保障等方面发展难题。完善以发改、财政、科技、质监、人社、工商等部门为主的大企业(集团)服务协调机制,整合部门优势资源,搭建服务企业平台,细化落实工作举措。

    3.力促三个发展:即坚持统筹发展、转型发展、融合发展。统筹发展方面,认真落实建设陆海统筹发展综合配套改革试验区的工作要求,力争在国家级“智慧城市”建设、长江流域现代物流中心、航运综合服务中心、新型工业化产业示范基地等方面取得新突破。支持华电通州湾综合能源基地、南通电厂二期、大唐吕四港电厂二期等项目建设,完善陆海环境准入、执法监管、落后产能退出机制,构建绿色经济产业链和资源循环利用链。加强沿海电力设施超前布局,推进220千伏民生变、东方变、海港变、海安变,110千伏刘圩变、惠阳变、姜北变等重点项目建设。转型发展方面,围绕“规模化、集约化、专业化、生态化”发展,巩固提升现有特色产业基地、特色园区水平。对已经被命名的33家市级以上新型工业化产业示范基地和特色产业基地,通过招商引智、重要载体建设、产业链打造等举措,尽快壮大规模、提升档次、彰显特色。通过增量带动和存量调整,大力支持海洋工程、新能源、新材料、现代纺织、电动工具等支柱性产业基地向高端攀升;着力推动新医药、光通讯、安全防护用品等成长性产业基地向规模进军;积极培育节能环保、智能装备、航天航空等产业向特色基地发展。大力开展生态园区、特色园区创建活动,推动园区集聚发展,努力打造平台经济,力争在新增产业载体如开发园区、区中园、产业基地上有新进展;推动开发园区功能升级,努力打造功能高地,力争在新增开发园区功能如园区升格、重大政策、公共平台、基础配套上有新突破。整合优化沿江产业,引导产业向高端化、集聚化发展,支持沿江产业向沿海转移。推动战略性新兴产业规模化、基地化发展。实施“工业企业科技创新升级年”工程,充分发挥市场对科技创新的导向作用,实现高等院校、科研院所和企业优势叠加,技术创新链和产业链双向融合。进一步加大我市名优企业市场拓展力度,加强国内外和跨区域产业合作。融合发展方面,围绕现代产业体系发展的全过程,多措并举推进工业经济与先进技术、信息化手段、诚信体系建设全面融合,提升产业经济内涵。以技术融合促提升,推进信息技术在工业各领域的渗透和覆盖,推动产品智能化、研发数字化、生产自动化、管理信息化、营销网络化,提高工业经济增长的效益和质量。加大工业园区信息化建设力度,重点推进两化融合示范区、试验区建设,培育20家市级以上“两化融合”示范企业。推进新一代信息技术应用在工业企业广泛应用,大力开展中小企业数字化认定工作,增强企业竞争力。将诚信体系融入企业发展。完善信用信息归集系统,加快建设覆盖全社会的公共信用信息平台,强力推进企业信用管理贯标工作,发挥社会信用体系建设“约束、预警、激励”作用,为深入推进“两大体系”建设发挥应有的成效。

  4.突出四个重点:即做好“服务、保障、研判、组织”任务。服务方面,充分发挥大企办、重点办、船舶办、配套办等协调组织职能,及时会办解决企业、项目建设中遇到的困难和问题。认真落实进一步取消和下放审批事项要求,对技术改造、节能评估等新增下放审批事项做到放得下、接得住、办得好。按照“三集中、三到位”的要求,指导各地创新服务举措,取消前置性审批事项,探索推进并联审批,进一步提高审批效率。保障方面,进一步完善重点产业链金融服务、中小企业金融超市等系列对接机制,充分发挥中小企业服务中心的平台作用,全力帮助化解企业发展中遇到的融资、用地、用工等难题。创新重点企业、重点工业项目“保姆式”用电服务,建立用电项目台账。加快华东煤炭交易中心(超市)建设,保障煤炭供应。加强专项执法或联合执法检查,确保无线电秩序良好,为市重点工程、重点项目、重点企业和重要活动提供无线电管理高效、快捷的优质服务保障。研判方面,进一步完善新型工业化评价体系,更加侧重加快产业转型和提高运行质量,不断优化压缩考核指标,明确发展导向,加强对县(市)、区政府的考评引导,为推动全市保持工业经济平稳较快发展营造良好氛围。重点关注船舶、化工新材料、纺织等重点行业、重点企业,确保运行平稳。加强主要经济指标分解,细化目标管理,逐月逐旬抓好工业经济序时进度的落实,动态调整导向,定期调研跟踪,层层传递压力,确保全年主要工业经济指标顺利完成。充分发挥各项横向、纵向数据综合平台作用,发挥行业协会作用,准确把握研判经济走势。组织方面,全力做好2014年江苏产品万里行杭州站、天津站的各项组展参展工作,积极组织企业参加第九届跨采会、家纺品及面料博览会、江苏服装节等各种市场营销活动,扩大我市产品的知名度和影响力。积极参与江海博览会有关活动,组织承办“智慧城市”展和中小企业南通行活动。全力承办2014年第八届中国中小企业节,营造浓厚发展氛围。围绕重点、难点任务,强化责任落实、序时进度效能监督,确保市政府下达的市区淘汰禁燃区内524蒸吨及以下燃煤锅炉、第三轮化工专项整治关闭搬迁转产企业38家等各项任务有序推进,为经济社会发展和民生改善创造更好的生态环境。

  5.实施五大计划:即企业规模培育、信息通信基础设施建设、现代物流业发展、企业技术改造以及“三服务、三破解”行动计划。一是深入实施企业规模培育行动计划。围绕全年培育发展10亿级企业180家,30亿级企业48家,50亿级企业25家,百亿级企业3家目标,明确重点培育企业名单,分解任务到各地区,加强监测分析和组织推进,按月、分季度对重点培育企业销售收入情况进行研判,及时对标找差,适时点评通报,确保企业规模培育工作序时推进,重点抓好中远船务、嘉吉粮油、联发纺织、恒科新材料、甬金金属等重点优势企业的培育工作。建立工业企业规模培育工作专题协调会议、动态情况通报、重要事项督办、办事效能监察等系列推进机制以及领导与规模培育重点企业挂钩联系制度,完善整体服务推进体系和“直通车”服务制度,形成推进合力。二是合力推进信息通信基础设施建设行动计划。推进国家智慧城市和中欧绿色智慧城市试点,重点建设宽带城市、无线城市、光网城市、三网融合城市。加大TD-LTE建设力度,推进建设3G/4G为主,WLAN为补充的无线高速宽带网,实现百兆入户、千兆入楼、T级出口。统筹云计算中心布局,打造全国一流的智能绿色大型云计算数据中心。全面启动市民卡工程,整合交通、卫生、民政、教育、文广新等部门资源,建成市民卡综合社会管理和公共服务体系,为市民提供一站式信息化便民、利民服务。启动建设南通智慧公众服务平台和社区综合信息平台,整合现有信息资源,为居民提供社会保障、医疗卫生、民政福利、居家养老等“一站式”信息化便民服务。提升农业农村和公共服务信息化水平,建设智慧家庭、智慧社区、智慧交通、智慧民生等应用示范项目。三是全力推动现代物流业发展行动计划。重点建设通州供销物流中心、开发区福汉兴业物流、海安现代综合物流中心、亚太亿发物流、如皋港货运物流中心、如东洋口港LNG液化品、海门宝钢物流、启东广汇物流等项目。加快建设大型天然气、成品油、煤炭交易中心、粮食物流中心、棉花物流中心,形成区域性的能源、粮食、棉花配送、仓储中心。推进海门叠石桥和通州家纺城、启东电动工具等专业市场建设,形成全国性的家纺和电动工具物流基地。积极推进专业化保税仓库建设,推动中国华粮物流集团南通粮油接运有限责任公司公共型保税仓库的设立。力争全市物流项目总投入达到80亿元。推进物流企业做大做强,引导有条件的传统物流企业积极向第三方、第四方物流企业转型,力争新增国家A级、省级物流企业(基地)10家。四是着力施行企业技术改造行动计划。更加关注重点技术改造项目对工业经济的支撑作用,不断提高工业技改投入占工业投资比重,着力突破一批符合产业转型升级、有带动力影响力的大项目好项目。开展出台《2014年技术改造投资指南》,组织“重点技术改造项目推进月”等系列活动。强化技术改造情况分析,指导项目业主采用先进适用技术和装备提升生产工艺和管理水平。将有限的资源向技术改造项目倾斜,着力化解项目建设中涉及的土地、资金、劳动力,以及电力、供气、供水、供热等要素矛盾。五是大力开展“三服务、三破解”行动计划。按照中央、省、市关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求,以高度的政治责任惑、良好的精神状态和务实的工作作风,组织开展好各项活动。着重围绕领导干部作风转变、困难行业帮扶解困等课题,深入基层、深入企业,走进群众、问计于民,急基层之所急,想企业之所想,切实改进作风,解决实际问题。按照“三宽四有”的干部队伍建设要求,营造学习型机关良好风气,切实增强科学发展的能力、联系群众的能力、驾御复杂形势的能力。主动接受社会监督,认真做好建议提案办理工作。深入推进权力网上公开透明运行,继续完善个人岗位风险防范措施,重点从思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等方面排查风险源(点),确保全委上下能办事、办成事、不出事,持续打造最佳办事环境。